村主任独霸公章 乡政府推诿寒心 村民监督委员会成摆设
乡政府九点无人上班唱起空城计人员去向两个干部两种说法
面对反映 正副两乡长要与本网人员交朋友 拿钱了事儿
下水头乡人民政府办公楼前“立党为公 执政为民”八个醒目的大字
近日接到群众反映：朔州市平鲁区下水头乡下石窑村村主任独霸公章平鲁赌博，村民监督委员会形同虚设，历经近一年向该乡人民政府反映数次，均以协同中推诿，至今无果。从2008至今，中铁十二局在下石窑村施工开挖隧道，在未经村民同意后，将废弃石料等统统排放到村里的沟里，致使几条沟被侵占，大量林木被掩埋。村里大小事务不经村民讨论，村领导自己作主，何谈村民的知情权、决策权、参与权和监督权。可谓是村主任 “一章在手，我的地盘我作主”。为了解真相，给老百姓释疑，本网于6月6日前往朔州市平鲁区下水头乡下石窑村及乡政府一探究竟。
村主任独霸公章村民监督委员会成摆设
平鲁区下水头乡下石窑村村民告诉本网人员，荆首兵自从当任村主任一职后，没有成立村民监督委员会，老婆是本村会计，从2015年8月向乡人民政府反映数次，均以协同中推诿，没有下文。今年3月搜狐网视频曝光村主任靳守兵多次接受他人“邀请”出入娱乐场所，村里文件上靳守兵三个字的签名，都是由其老婆代签可笑之事后，村里迅速成立了村民监督委员会，并撤掉村主任靳守兵老婆会计一职。但是，村委会公章仍然由村主任自己保管，简直成了自家的。
村级组织公章是村级公共权力的象征，在办理村公共事务和公益事业方面具有重要作用，是村级组织建设的重要内容。公章不大，管事不小。农民从上学到工作，从结婚到生子，生活的方方面面都要用到这个小小的基层印章。本网工作人员了解到，《国务院办公厅转发民政部公安部关于规范村民委员会公章制发使用和管理工作意见的通知》国办发〔2001〕52号指出，乡级人民政府要加强对村民委员会印章使用管理的指导，要指导村民委员会建立印章使用的审批、登记、备案制度，并纳入村民自治章程或村规民约之中。村民委员会印章要有专人保管，保管人由村党支部、村民委员会提名，并经村民代表会议讨论后决定。为防止乱用印章，一般情况下，印章使用的审批人与印章保管人不得为同一人。村民委员会主任一般不宜直接保管印章。
2016年3月份，村民向乡政府反映数次后，给予的回复永远是协调中、协调中……就这样村民被一次次糊弄。乡政府在村民、在老百姓心中的形象是怎样的，可想而知。
国家三令五申要求让公章使用在阳光下进行，保障群众的知情权、决策权、参与权和监督权。然而，平鲁区下水头乡下石窑村村主任独霸公章，乡政府推诿，村民监督委员会成摆设，令百姓寒心!
中铁施工废料废石掩埋几条荒沟大量林木 村民要个说法
中铁施工隧道口
从2008至今，中铁十二局在下石窑村施工开挖隧道，动工时，隧道上面的村里不得安宁，并导致村民房屋开裂等损伤。此外，在未经村民同意后，将大量废弃石料等统统排放到村里的沟里，致使几条沟被侵占，大量林木被掩埋。
施工废料废石掩埋荒沟大量林木 村民要个说法
本网了解到凡涉及重大问题时，村民委员会应及时召开村民会议或村民代表会，经会议讨论同意并经村民委员会主任签字后方可使用。对违反规定的，要视情节轻重给予批评教育，造成严重后果的要追究当事人的法律责任。对于那些敢于“顶风作案”，以公章谋取私利的村干部，要发现一个，处理一个，决不姑息迁就。
据村民反映，排放废料占地有补偿，被村里干部私吞了。对于排放废料是否有补偿，补偿了多少，本网将向中铁十二局驻下石窑指挥部进行一一核实，还老百姓一个明白！如果没有，也还村干部一个清白。
基层乱象的背后是基层组织弱化和基层干部纪律涣散的失序之险。村官腐败在腐蚀基层制度，侵害人民利益。村官腐败苍蝇已成大害，如何钳制小干部的大权力平鲁赌博？
乡政府九点无人上班唱起空城计人员去向两个干部两种说法
根据群众反映上述问题，本网人员前往平鲁区下水头乡一探究竟。上午八时许，乡政府大门口敞开，但是无一人到岗。时至八点四十分左右，一辆车牌号为晋F55993的白色途观轿车驶入乡政府，政府来了一个上班的。问及该工作人员其他人员去哪了，其回复：书记乡长开会去了，其他人取文件去了。试问，偌大的乡政府，没到岗的都去取文件去了？这样的回复令人质疑。本网人员问及书记，乡长开会去了谁来主持工作，回复其只是一个普通工作人员，再问谁在值班，说不知道。经了解，该男子为乡里的一位王姓副书记。作为一个乡领导，如此工作态度，怎么为老百姓办实事？
驾驶晋F55993白色途观轿车的乡政府工作人员
9点23分许，本网人员致电平鲁区纪委询问下石窑乡政府工作人员几点上班后，接线人员称，八点上班。随即反映下水头乡政府近九点半，几乎不到五个人上班。接线人员称，平鲁赌博你们向区委办反映一下，有专门负责督查的，并提供一个办公号码。
本网人员按照平鲁区纪委工作人员提供的号码拨通平鲁区委办，进行了如下对话：
您好。是平鲁区区委办吧？
嗯。嗯。不是。我们这里是……(没有说是不是区委办)你有啥事？
下水头乡工作人员几点上班？
嗯！他们是不是有事儿了，下乡去了。你办啥事儿了，我给你联系一下。
当本网工作人员将下石窑乡政府近九点半几乎不到五个人上班的情况反映到区委办接线员后，给的回复是：等一下，我给你落实一下。再无音讯。
9点43分，本网与该乡政府刘发乡长取得联系，其告知和乡党支部书记正在区里开会。当问及乡政府工作人员几点上班时，刘乡长说：正常情况下，八点半左右。这里所说的正常情况是指什么情况？当反映到目前为止，乡政府就有五六个人上班后，刘乡长解释：这几天有进村摸底的，重点工程搞协调的。
未到乡里的工作人员真是外出工作去了，还是乡长打掩护。我们不得而知。但是，该乡政府未按时到岗工作人员的去向，两个干部两个说法，到底去哪儿了？对于平鲁区下水头乡政府工作人员工作时间不在岗位一事，本网期待乡里负责人的落实回复。
地方政府工作人员上班时间不固定，不按时上班，有事情要办等很久都找不到人。脱岗现象背后更凸显了基层干部队伍内在驱动力的不足，也暴露出了内部监督、官员问责的制度性缺陷。要想彻底治理“上班脱岗“现象应当实行常态化监督、定期检查、临时抽查、明察暗访等多种监督检查手段，对工作中发现的违规问题，定期公开通报，让治理得以长期、常规、持久化。要畅通投诉举报渠道，认真做好投诉举报受理工作，建立举报登记和查处督办制度，发现问题要要严格问责、严肃追责，敢于依法依纪依规对相关责任人采取严厉措施予以坚决处理，绝不手软，对于“上班脱岗“现象这样的事件，要加强各方面的建设和执行，才能有效防止此类事件的不断发生。
面对反映 正副两乡长要与本网人员交朋友 拿钱了事儿
6月7日早上七点三十分左右，朔州市平鲁区下水头乡政府刘发乡长联系本网人员。该乡刘发乡长及分管片区的武副乡长前来说明情况。刘乡长称，6月6日上午，本网将下石窑村村主任私自拿公章等相关问题反映后，下午就召开会议进行协调。下石窑村村主任私自拿公章，将公章当成自家的一事件，三日之内解决此事，其他反映的问题尽快解决。经过交流后，刘乡长意思是这些事儿不要说了，武副乡长左手中攥着一叠红色百元人民币，放到桌子上。两位乡长临走时，本网人员要求把钱拿走。走之后，时隔三分钟敲门，武副乡长硬要塞钱给本网人员，本网人员坚决拒绝。随后，武副乡长无奈离开。
本网将对朔州市平鲁区下水头乡群众反映的问题、乡政府工作人员不在岗一事继续关注，并适时报道。
来源：截图
